近年來，江西省樟樹市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和視察江西重要講話精神，積極搶抓國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)省委省政府關(guān)于支持樟樹加快“中國藥都”振興的部署要求，立足資源稟賦，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，持續(xù)拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)出“生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的良好態(tài)勢(shì)。

一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

樟樹市緊抓江西省創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的重大契機(jī)，以振興“中國藥都”為目標(biāo)，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“中國藥都”振興領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)出臺(tái)《推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見》《樟樹市打造中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈擦亮“中國藥都”金字招牌的實(shí)施意見》等一系列政策文件，明確通過5—10年努力，將樟樹建設(shè)成為國家中醫(yī)藥綜合改革示范樣板區(qū)、江西中醫(yī)藥強(qiáng)省排頭兵，打造國內(nèi)一流、世界知名的中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新品牌。

同時(shí)，該市在全省率先開展中藥材價(jià)格保險(xiǎn)和種植保險(xiǎn)試點(diǎn)，將中藥材納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，財(cái)政給予75%的保費(fèi)補(bǔ)貼。截至目前，已累計(jì)支付保費(fèi)500余萬元，顯著降低了企業(yè)、合作社和林農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)了社會(huì)資本投資熱情。

二、加大資金扶持，調(diào)動(dòng)種植積極性

樟樹市設(shè)立中藥材發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施差異化獎(jiǎng)補(bǔ)政策：對(duì)枳殼種植每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，吳茱萸每畝600元，其他木本藥材每畝400元，草本藥材每畝100元。積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持道地藥材良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。

對(duì)新建連片5畝以上的“樟頭紅”規(guī)范化苗木繁育基地，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；利用村莊四旁用地規(guī)模種植“樟頭紅”的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。對(duì)配套建設(shè)水肥一體化、遠(yuǎn)程監(jiān)控、生態(tài)監(jiān)測(cè)、智能氣象、綠色防控及全程追溯系統(tǒng)的基地，按新增設(shè)施投入的30%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，有力調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶種植積極性。

三、創(chuàng)新經(jīng)營模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植

一方面，聚焦“三子一殼”等道地品種，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，加快培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，建設(shè)集中連片基地。例如，以G533國道樟樹段為中軸，規(guī)劃布局萬畝標(biāo)準(zhǔn)化枳殼基地1個(gè)、5000畝以上基地3個(gè)。

另一方面，積極創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，推廣“541”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：農(nóng)戶以土地入股，企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營，合作社發(fā)揮紐帶作用，收益按農(nóng)戶50%、企業(yè)40%、合作社10%比例分配，并設(shè)置每畝保底收益300元，建立起農(nóng)企利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長期合作機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展林藥、果藥、藥旅等復(fù)合立體經(jīng)營，推動(dòng)現(xiàn)代特色森林藥材產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

四、打造特色品牌，推動(dòng)全鏈融合發(fā)展

樟樹市加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，加快推進(jìn)“清江枳殼”“樟樹吳茱萸”等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品做大做強(qiáng)，積極申報(bào)“樟樹車前子”“樟頭紅”等地標(biāo)產(chǎn)品。深化與科研院所合作，支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、商標(biāo)注冊(cè)和專利申報(bào)，提升“三子一殼一皮”等品種的品牌影響力。

推動(dòng)中醫(yī)藥與文旅深度融合，建設(shè)中國藥都中醫(yī)藥博物館、九牛草展示館等文化載體，打造吳城鄉(xiāng)塘下村萬畝中藥材觀光基地，配套觀景臺(tái)、觀光道等設(shè)施，發(fā)展“觀藥景、吃藥膳、泡藥浴”的中醫(yī)藥健康旅游。利用節(jié)假日舉辦中醫(yī)藥文化夜市，展示樟幫炮制技藝、藥膳制作等，吸引大量游客體驗(yàn)，帶動(dòng)本地“農(nóng)家樂”和文旅消費(fèi)升溫。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，“藥都”名片更加閃亮

通過政策引導(dǎo)、資金支持與模式創(chuàng)新，樟樹市中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效顯著。目前，全市中藥材種植面積達(dá)51萬畝，居全省首位，年產(chǎn)值近百億元。其中森林藥材種植11.6萬畝，產(chǎn)值約11.97億元；建成千畝基地1個(gè)、百畝基地42個(gè)、種苗基地6個(gè)，帶動(dòng)1.38萬戶農(nóng)戶年均增收2.89萬元。

培育了仁德中藥飲片、天齊堂中藥飲片、夢(mèng)達(dá)實(shí)業(yè)等一批集種植、加工、銷售于一體的綜合性企業(yè)，年均產(chǎn)值達(dá)3.09億元。2021年，“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)·江西樟樹工業(yè)園區(qū)”獲評(píng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（四星級(jí)）。自1958年以來，已成功舉辦56屆全國藥材藥品交易會(huì)，其中第51屆獲評(píng)江西省“年度最具人氣會(huì)展品牌獎(jiǎng)”，“中國藥都”品牌影響力持續(xù)提升。（樟樹市林業(yè)局 彭正）