習近平總書記指出,學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。要通過多層次多渠道宣講培訓,引導廣大干部群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,進一步增進共識、增強信心、增添干勁。落實好這一重要指示,需要我們綜合運用史實敘事、邏輯推演、數(shù)據(jù)對比、案例解析等方式,在歷史維度上講清楚中國經濟和社會發(fā)展“從哪里來、到哪里去”,在理論維度上講清楚“是什么、為什么”,在實踐維度上講清楚“干什么、怎么干”。
一、從歷史維度回望來路,
在鑒往知來中增進共識
把全會精神放到新中國成立以來特別是“五年規(guī)劃”接續(xù)推進的偉大實踐中去考察,講清“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗”的深刻道理。
一是善于用數(shù)據(jù)講歷程。把權威數(shù)據(jù)“請上臺”,通過今昔對比,讓數(shù)據(jù)說話、以數(shù)據(jù)說理。例如,對比1952年“一五”計劃實施前一年我國人均國內生產總值僅119元,與“十四五”規(guī)劃完成之年2025年人均國內生產總值約1.4萬美元的巨大差距,讓干部群眾直觀感受“五年規(guī)劃”在新中國發(fā)展史上的作用。還可以用“十四五”時期我國高新技術企業(yè)超過50萬家、全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量居世界前列、全國森林覆蓋率提高到25%以上、居民人均預期壽命提高到79歲等數(shù)據(jù),增強聽眾對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的共識。二是用故事講規(guī)律?!拔迥暌?guī)劃”本身就是一個充滿動人故事的歷史進程。沿著“一五”“六五”“九五”“十四五”發(fā)展歷程,講述若干具有代表性的故事、片段,讓干部群眾在聽懂故事中記住道理。講“一五”時期在一窮二白、百廢待興的基礎上集中力量奠定工業(yè)化基礎的奮斗故事,講“六五”時期探索計劃與市場相結合的創(chuàng)新故事,講“九五”時期應對亞洲金融危機適度超前建設基礎設施、開設“黃金周”拉動消費、打擊走私擴大出口的生動故事,講“十四五”時期中央政治局果斷實施一攬子增量政策、有效穩(wěn)定宏觀經濟大盤的非凡故事,讓干部群眾有形有感理解科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃是我們黨治國理政一條重要經驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。三是把基本原理講成生動道理。我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。馬克思主義是我們認識世界、改造世界的強大思想武器。我們要自覺運用生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑辯證統(tǒng)一的原理,講清楚為什么必須“堅持以經濟建設為中心”,為什么必須“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長”,為什么必須“堅持高質量發(fā)展”。用人類社會發(fā)展理論,講清楚為什么要“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”,為什么把“堅持人民至上”作為必須遵循的原則,為什么把“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富?!弊鳛橹匾獞?zhàn)略任務,引導黨員干部堅定人民立場,旗幟鮮明動員調動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性。四是緊密聯(lián)系實際。宣講的關鍵是要聯(lián)系實際、研機析理、釋疑解惑,努力講全、講透、講實。善于把國家層面的宏觀成就,同所在地區(qū)、行業(yè)、單位“十四五”規(guī)劃落實情況結合起來講,用經濟發(fā)展、文化繁榮、民生改善、環(huán)境提升、社會治理等方面的變化說明“黨所建議的、國家規(guī)劃的,就是基層和群眾盼望的”,讓干部群眾真正感到:我們今天干的每一件事、做的每一項工作,都與推進中國式現(xiàn)代化建設和人民生活品質不斷提高息息相關。
二、從理論維度學懂弄通,
在學深悟透中增強信心
“十五五”時期經濟社會發(fā)展指導方針,集中體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,我們要深刻領會其核心要義和創(chuàng)新觀點,講清《建議》“是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署”的學理內涵。
一是在“駕輕就熟”中講清理論源流。對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求應做到心中有數(shù)、胸中有譜。在熟悉“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”等內容基礎上,準確對應基本觀點和重要論述,闡釋指導思想、必須遵循的原則。在熟練掌握中國式現(xiàn)代化的基本內涵、本質要求、重大原則等內容基礎上,講清現(xiàn)代化產業(yè)體系、科技自立自強、強大國內市場、文化繁榮興盛、共同富裕、綠色發(fā)展、平安中國、國防和軍隊建設等與中國式現(xiàn)代化基本內涵、本質要求之間的內在聯(lián)系和邏輯關系。要對主要目標、戰(zhàn)略任務和重大舉措“了然于心”,宣講時信手拈來、運用自如,真正做到條理清、講得準。二是在“融會貫通”中講出體系感。要站在“會當凌絕頂”的高度,講清楚“十五五”規(guī)劃建議在習近平新時代中國特色社會主義思想科學體系中的地位、在中國式現(xiàn)代化理論體系中的位置,貫通基本觀點與理論體系之間的關系,讓聽眾在清晰的邏輯脈絡中看清理論運用的過程。還要貫通理論與實踐之間的關系,從“一五”到“十四五”發(fā)展實踐中揭示“投資、消費、出口‘三駕馬車’拉動經濟增長”等規(guī)律,用發(fā)展規(guī)律來闡釋“十五五”時期經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略安排。三是在“層層遞進”中講清貫徹指向。從理論到政策、再到實踐,層層推進、步步深入,聽眾容易聽得懂、記得住。講理論,力求講清因果關系和內在一致性,讓聽眾一聽就明白。講政策,要講準政策的作用和落實的領域,例如大力提振消費中的“加大直達消費者的普惠政策力度”、提高強農惠農富農政策效能中的“保護和調動農民務農種糧積極性,強化價格、補貼、保險等政策支持和協(xié)同”等。講實踐,用貼近干部群眾的案例、鮮活生動的場景,展示政策落地的實際成效。四是在“清晰明了”中幫助聽眾構建知識框架。遵循守正創(chuàng)新的原則,可沿著“歷史維度—理論維度—實踐維度”三大部分展開。在實踐維度中,又可以沿著“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,把十二項戰(zhàn)略任務歸納為發(fā)展新質生產力、加快構建新發(fā)展格局、扎實推進全體人民共同富裕、統(tǒng)籌發(fā)展和安全四大板塊來講。具體宣講時,做到“胸中有丘壑”,針對不同地區(qū)、不同行業(yè),因地制宜、因人制宜確定側重點,做到有主有次、有詳有略,真正幫助聽眾在頭腦中搭建起一個全面系統(tǒng)、重點突出、一目了然的“全體精神知識架構”。
三、從實踐維度落細落實,
在深入人心中增添干勁
宣講的效果,最終體現(xiàn)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上。要緊密聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際和工作實際,講準“續(xù)寫經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面”的實踐路徑。
一是堅持效果導向。很多聽眾關注全會宏觀意義的同時,更關心“這次全會和我有什么關系?對我的工作生活有什么影響?能夠幫助我解決哪些實際問題?”我們在宣講中既要講好“黨之大計”“國之大者”,也要回應“基層所盼”“民之所呼”。注意把宣講著力點放在與群眾切身利益密切的就業(yè)、收入、社保、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、幼托、生態(tài)環(huán)境等方面,講清楚戰(zhàn)略安排和政策舉措,讓大家看到發(fā)展藍圖中“自己的那一塊”。在坦誠分析當前發(fā)展中存在的短板弱項,特別是就業(yè)和居民收入增長壓力、民生保障一些方面還不平衡不充分的問題,在此基礎上講好“積極培育新職業(yè)新崗位”“完善收入分配制度”“合理提高公共服務支出占財政支出比重”等針對性政策安排,讓聽眾在“釋疑—理解—認同”過程中看清原因、看到希望,增強信心、增添干勁。二是講好發(fā)展實踐的好辦法好思路。實踐是最生動的教材。從本地區(qū)、本行業(yè)、本單位“十四五”期間發(fā)展事例中選取典型,提煉出有效辦法和特色經驗用到宣講之中。講“十五五”戰(zhàn)略任務時,把本地區(qū)、本行業(yè)、本單位今后五年的發(fā)展規(guī)劃和自己未來五年的工作思路、打算和路徑講出來,讓聽眾在“說得出的事”和“看得見的人”中體會全會精神就在身邊。要引導干部群眾結合自身崗位和職責思考:我為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃做些什么?潛移默化地引導大家“躬身入局、主動作為”。三是創(chuàng)新方式方法,增強宣講的吸引力和實效性。理論宣講既要有政治高度、理論深度,也要有表達溫度和形式新意。要善用圖表、思維導圖、視頻、照片、實物等直觀手段,把“十四五”時期重大成就“畫出來”“放出來”,把“十五五”發(fā)展藍圖“立起來”“展出來”,增強可視性、可感性。適當運用互動問答、情景模擬、微宣講、開放麥等方式,把聽眾從“被動聽”引導到“主動想”“積極問”,深入領會好黨中央精神。四是情理交融。用情講理論,效果會更好。講“十四五”重大成就時帶著豪邁之情,講“十五五”發(fā)展重大意義時帶著興奮之情,講指導思想和重大原則時帶著愉悅之情,講主要目標時帶著企盼之情,講根本保證尤其“兩個確立”決定性意義時帶著愛戴之情,以情感人,以情動人,實現(xiàn)通“情”達“理”,提高廣大干部群眾對全會精神的接受度、吸納率、踐行力。
作者:曹榮琪(江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、南通大學新時代理論武裝研究中心特約研究員、全國基層理論宣講先進個人)
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