空氣污染：

作為特大城市，武漢面臨一定程度的大氣污染。北方冬季采暖易出現(xiàn)霧霾，而北方污染氣團南下導(dǎo)致武漢空氣顆粒物濃度升高，在夏季強光條件下臭氧濃度偏高?？拷煌ǜ傻阑蚬S的社區(qū)，居民經(jīng)常抱怨尾氣和揚塵導(dǎo)致的霧霾刺激喉嚨不適。一些參與式調(diào)研中，居民將污染源標(biāo)注在臨街位置，反映車輛尾氣和道路揚塵使周邊空氣顆粒物濃度長期超標(biāo)?？諝馕廴緦先?、兒童和呼吸系統(tǒng)疾病患者危害尤其明顯。

其他極端天氣：除炎熱和暴雨外，武漢偶爾遭受大風(fēng)雷暴（如夏季局地龍卷風(fēng)、冰雹）和冬季寒潮冰凍等事件。雖然發(fā)生頻率不高，但對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施沖擊大：嚴(yán)寒可凍裂老舊管道、造成道路結(jié)冰，雷暴大風(fēng)能吹倒樹木、刮落高空構(gòu)件。這些情況下建筑安全和公共設(shè)施易受損，需要提前做好預(yù)防措施（如管道保溫、防滑墊、修剪危樹等)。

總體來看，武漢在洪澇、高溫、空氣污染和極端天氣等典型氣候風(fēng)險下暴露出明顯的脆弱性，這既有自然地理原因（地勢低洼、水網(wǎng)密布、夏季高溫多雨），也有人為因素（填湖建房、城市熱島、社區(qū)老齡化等)。提高城市應(yīng)對氣候變化的韌性已迫在眉睫。以下章節(jié)將分別從濕地、老舊社區(qū)、風(fēng)道、海綿城市四方面展開分析。

二、濕地——城市“綠心”的生態(tài)緩沖作用

武漢以湖泊眾多聞名，其中東湖是全國第二大城中湖，被市民親切地稱為城市“綠心”。濕地素有“地球之腎”之稱，在城市生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮核心作用：凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、調(diào)蓄洪水、抵御干旱，并調(diào)節(jié)局地氣候。東湖濕地作為武漢重要的生態(tài)基石，生動詮釋了濕地對城市的價值。它由湖泊、沼澤、人工濕地和環(huán)湖綠帶等組成完整濕地鏈，為城市提供多重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。例如，東湖周邊建設(shè)的人工濕地像生態(tài)“過濾器”般發(fā)揮功能：河水在入湖前先流經(jīng)蘆葦?shù)葷竦刂参锾粒嗌吵两?、污染物被分解吸收，降低營養(yǎng)物負(fù)荷后再進入湖體，實現(xiàn)“慢濾”凈化。據(jù)監(jiān)測，經(jīng)過濕地的“三重過濾”處理后，出水水質(zhì)可由原來的Ⅳ類提升至Ⅱ類，意味著中度污染的水接近飲用水標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了低成本、可持續(xù)的顯著凈化。

不僅如此，東湖濕地在水文調(diào)節(jié)和氣候緩解方面也是城市“天然空調(diào)”和“蓄水池”。廣闊水域和植被使湖區(qū)夏季氣溫明顯低于中心城區(qū)：白天水體蒸發(fā)帶走熱量，植被蒸騰降低空氣溫度，形成局部“冷島效應(yīng)”。汛期時，濕地植被和泥土像海綿般吸納暴雨徑流、削減洪峰，降低下游突發(fā)內(nèi)澇風(fēng)險；在枯水期，蓄存的湖水又緩慢回補周邊水系，維持區(qū)域水循環(huán)穩(wěn)定。武漢市認(rèn)識到“大江大湖是城市呼吸系統(tǒng)”，將東湖等水體視為重要的自然冷源和通風(fēng)廊道，通過疏通水系、“海綿城市”改造等增強其降溫防澇功能。實踐證明，經(jīng)過海綿化改造的濱湖公園和濕地能夠顯著緩解周邊內(nèi)澇，并對局地降溫產(chǎn)生積極影響。例如，2021年6月武漢東湖片區(qū)遭遇小時雨強超百毫米的特大暴雨，由于湖泊及連片濕地有效滯洪分散，周邊并未出現(xiàn)更大范圍的嚴(yán)重內(nèi)澇。這說明濕地通過“吸納—蓄存—緩釋—回補”的過程，在極端降雨中起到了削峰填谷的天然防災(zāi)屏障作用。同樣，在夏季酷熱時，環(huán)東湖的水體和綠帶源源不斷向城區(qū)輸送涼爽空氣，讓周邊成為市民消暑納涼的勝地。東湖綠道建成后，林蔭下常有習(xí)習(xí)涼風(fēng)，不少市民在酷暑中依然樂于前來騎行漫步，即是濕地協(xié)同風(fēng)道降溫的直觀體現(xiàn)。

東湖濕地的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境不僅緩解了城市高溫，還為居民提供了親近自然的休閑空間。東湖綠道全長約100公里，將湖光山色串聯(lián)成環(huán)，夏日里樹蔭掩映、涼風(fēng)陣陣，成為市民消暑健身的熱門去處。這片城中“綠心”通過水體與綠地協(xié)同作用，提升了城市的宜居度和韌性。東湖濕地的生物多樣性也在持續(xù)恢復(fù)，超過280萬平方米的“水下森林”工程重建了水生植被，吸收富營養(yǎng)化物質(zhì)的同時為魚蝦提供棲息地。近年監(jiān)測顯示東湖區(qū)域記錄的脊椎動物已達299種，濕地水生植物增至158種，水鳥種類超過110種，生機勃勃的濕地生態(tài)系統(tǒng)正在重現(xiàn)。與此同時，東湖濕地作為公共空間的價值也愈發(fā)凸顯：市民在此休憩漫步、觀鳥攝影、開展科普教育，切身感受人與自然和諧共生的益處?？梢哉f，濕地不僅是城市安全與環(huán)境的基石，也是提升市民生活品質(zhì)的重要資產(chǎn)。

面臨的挑戰(zhàn)：

東湖濕地的生態(tài)格局曾經(jīng)歷漫長的演變與壓力考驗。過去東湖地處城郊，湖濱多為農(nóng)田村落。隨著城市版圖擴張，東湖逐漸被高樓大廈包圍，由“城郊湖”變?yōu)椤俺侵泻?。在這一過程中，曾出現(xiàn)濕地萎縮和破碎：填湖造地、圍湖養(yǎng)殖導(dǎo)致濕地面積驟減，湖岸硬化使自然濱水生境減少，濕地與周邊水系的連通性被削弱。據(jù)新聞報道，幾十年前東湖水質(zhì)一度惡化至劣Ⅴ類，藍藻暴發(fā)、生物棲息地遭破壞，濕地這顆“綠心”曾承受巨大生態(tài)壓力。所幸近年來武漢市意識到保護東湖的重要性，通過城市生態(tài)修復(fù)（“城市雙修”）等手段，東湖濕地正朝良性方向轉(zhuǎn)變。官方啟動了東湖水環(huán)境綜合治理工程等舉措，全面實施“退漁還湖”，停止過度圍養(yǎng)，將養(yǎng)殖區(qū)恢復(fù)為濕地公園進行生態(tài)修復(fù)。同時修建環(huán)湖綠道、打造人工濕地和水下森林等，使東湖逐漸重?zé)ㄉ鷻C。不過，濕地保護仍需長期堅持。城市發(fā)展對濕地的占壓風(fēng)險依然存在，氣候變化可能帶來極端干旱或洪水，對濕地功能也是考驗。因此，持續(xù)嚴(yán)格落實《濕地保護法》等法規(guī)以鞏固濕地的生態(tài)空間，是城市韌性建設(shè)不可或缺的一環(huán)。

探索與實踐：

東湖濕地的治理和恢復(fù)為城市提供了寶貴經(jīng)驗。武漢通過一系列生態(tài)工程，讓“綠心”再度發(fā)揮效益。具體措施包括：恢復(fù)濕地斑塊、疏通水系連接，將零散的綠地和水體重新織成網(wǎng)絡(luò)；退養(yǎng)還濕，新建多處濕地公園進行水質(zhì)凈化和生境修復(fù)；建設(shè)環(huán)湖綠道作為濕地緩沖帶，隔離城市擾動并為市民提供綠色通廊；實施“水下森林”工程，種植沉水植物抑制藻類、提升水體自凈能力；加強濕地周邊的岸線生態(tài)化改造，減少硬質(zhì)駁岸讓湖泊“呼吸”更暢通等。這些探索使東湖逐步轉(zhuǎn)型為以生態(tài)功能為核心的城市名片，兼具水安全保障、生物多樣性維護和公眾共享等價值。展望未來，武漢還計劃將濕地保護與海綿城市建設(shè)更緊密結(jié)合，例如在易澇區(qū)域規(guī)劃更多濕地緩沖帶，在新開發(fā)區(qū)域預(yù)留濕地空間，以增強全市的氣候緩沖體系。東湖的案例表明，堅持保護和恢復(fù)城市濕地，將為應(yīng)對氣候變化提供源源不斷的天然助力。

三、老舊社區(qū)——基層韌性現(xiàn)狀與適應(yīng)挑戰(zhàn)

社區(qū)是城市應(yīng)對氣候變化的最前線，老舊社區(qū)尤其反映出基層韌性的短板與潛力。武漢市現(xiàn)存大量建成于上世紀(jì)的老舊居民小區(qū)，人口密度高，人口結(jié)構(gòu)老齡化明顯。調(diào)研走訪顯示，一些典型老舊社區(qū)常住人口在3,000～5,000人之間，其中老年人占比高達40%～60%，獨居高齡老人有數(shù)十上百人不等，殘障人士二三十人以上。弱勢群體集中使這些社區(qū)在極端天氣下更為脆弱。例如，持續(xù)高溫時，社區(qū)里曾有老人中暑；老化的電線因過熱險些引發(fā)火災(zāi)。再如，冬季寒潮來臨，道路結(jié)冰導(dǎo)致老人滑倒受傷增多，水管凍裂影響用水。夏季暴雨則會令小區(qū)低洼處明顯積水，有的地下車庫甚至發(fā)生倒灌被淹。總體而言，老舊社區(qū)往往基礎(chǔ)設(shè)施老化且抗災(zāi)能力弱，高溫、內(nèi)澇、大風(fēng)、冰凍等各種天氣事件都可能對居民生活造成嚴(yán)重干擾。

基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境現(xiàn)狀：

許多老舊社區(qū)建造時未充分考慮抗擊極端天氣的要求，當(dāng)前面臨諸多短板。首先，居住環(huán)境方面，不少老舊樓棟缺乏外墻保溫層或屋頂隔熱層，頂樓住戶夏天酷熱難耐。社區(qū)綠化和遮陽設(shè)施不足，內(nèi)部道路和廣場樹蔭稀少，缺少涼亭廊架等可供納涼的場所。戶外活動空間缺乏飲水點等便民設(shè)施，一到盛夏居民戶外活動極少。排水防澇方面，社區(qū)雨水管網(wǎng)年久失修，地面多為硬化水泥或瀝青，不透水也不平整，雨后易形成積水坑。排水口常被落葉垃圾堵塞，缺少定期清理。一些社區(qū)地勢低洼樓棟、車庫在暴雨中屢次進水，但社區(qū)缺乏足夠的防汛物資，如沙袋、抽水泵等。抗風(fēng)能力方面, 老舊小區(qū)樓頂和陽臺往往堆放著花盆雜物、廢舊空調(diào)外機等高空墜物隱患，加之很多宣傳欄、簡易車棚等結(jié)構(gòu)老化不牢，遇到大風(fēng)極易釀成安全事故。社區(qū)內(nèi)高大老樹疏于修剪，枯枝病樹靠近樓房電線，也增加了風(fēng)災(zāi)風(fēng)險。公共設(shè)施與服務(wù)方面，老舊社區(qū)電力線路老化雜亂，夏季用電高峰時跳閘停電頻繁。消防通道和救護通道常被違停車或雜物占用，缺乏無障礙坡道等設(shè)施，不利于緊急情況下疏散和救援。部分獨居老人不會使用智能手機，預(yù)警信息主要靠小區(qū)流動喇叭廣播或樓棟長挨家通知，往往覆蓋不全。這些基礎(chǔ)條件的不足，使老舊社區(qū)在面對極端天氣時格外被動。正如社區(qū)干部所言，目前最大的困難就是“缺錢、缺設(shè)備、缺人手”——沒有專項資金升級老化設(shè)施，抽水泵、應(yīng)急電源等裝備數(shù)量有限且維護不足，人手緊張時只能依靠少量志愿者支援。

社區(qū)應(yīng)對與內(nèi)生能力：

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老舊社區(qū)雖脆弱但也展現(xiàn)出一定的內(nèi)生應(yīng)對能力。在收到氣象預(yù)警后，社區(qū)一般通過微信居民群和公告欄發(fā)布通知，社工有時會上門提醒獨居老人。大部分社區(qū)設(shè)有基本的應(yīng)急避難場所或夏季納涼點，但條件簡陋、容量有限，例如某社區(qū)的納涼點僅有電扇和簡易桌椅。極端天氣來襲時，社區(qū)工作人員和居民也會發(fā)揮互助精神：暴雨中有熱心居民自發(fā)清理下水口，高溫時鄰里幫忙將體弱老人接至陰涼處。然而這些自發(fā)行動零散，沒有形成制度化的機制，多數(shù)居民平時缺乏防災(zāi)準(zhǔn)備，只有事情發(fā)生才被動應(yīng)對?？傮w來看，老舊社區(qū)在抗擊氣候沖擊時表現(xiàn)出“老人多、設(shè)施舊、資源缺、反應(yīng)慢”的共性。正因如此，它們成為提升城市韌性的重點和難點。

已有的探索實踐：

針對老舊社區(qū)的薄弱之處，武漢及國內(nèi)其他城市近年開始了一些有益探索。基礎(chǔ)改造方面，國家大力推動老舊小區(qū)改造工程，武漢在改造中正逐步引入韌性理念，將防洪排澇、電力改造、適老設(shè)施納入改造清單。例如，有小區(qū)加裝了太陽能路燈、雨水收集系統(tǒng)，不但節(jié)能環(huán)保，停電和干旱時還能作為應(yīng)急照明和備用水源，提升了災(zāi)時保障能力。這些實踐表明，在社區(qū)層面推進節(jié)能改造與提升氣候適應(yīng)能力可以同步進行，形成協(xié)同增益。綠色韌性空間方面，上海等地在老舊小區(qū)更新中引入“社區(qū)生境花園”理念，騰出小塊空間種植本地植物、建設(shè)雨水花園，提高社區(qū)綠量和透水性。截至2023年底，上海長寧區(qū)已在21個老舊小區(qū)建成24處生境花園，總面積1.53萬平方米，吸引了40多種城市野生動物棲息，并有效緩解了小區(qū)熱島效應(yīng)。武漢有眾多老舊小區(qū)，也開始借鑒這一經(jīng)驗，在社區(qū)微更新中增加綠地與海綿設(shè)施，既美化環(huán)境又增強抗高溫暴雨能力。雨洪管理方面，深圳在城中村和老舊社區(qū)推進海綿城市改造。光明區(qū)甲子塘社區(qū)鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)、更換老化排水系統(tǒng)，并在社區(qū)公園新建植草溝、雨水花園等海綿設(shè)施，徹底解決了過去逢雨必澇的問題。改造后小區(qū)積水大幅減少，環(huán)境更宜人，居民直觀感受到“暴雨后道路不再泥濘積水”。這一案例說明海綿技術(shù)（如透水鋪裝、生物滯留設(shè)施等）完全可以結(jié)合老舊社區(qū)改造同步實施，只要因地制宜布局，即使高密度老城區(qū)也能顯著改善韌性。上述探索為武漢提供了思路：在自身試點中，可結(jié)合海綿城市和綠化提升手段改造老舊社區(qū)，將提升居民生活品質(zhì)與增強防災(zāi)能力相結(jié)合。

面臨的挑戰(zhàn)：

盡管有初步探索，但全面提升老舊社區(qū)的氣候適應(yīng)性仍面臨挑戰(zhàn)。首先是資金和政策支持不足，需要將韌性內(nèi)容納入老舊小區(qū)改造的項目申報和財政補助范圍，爭取專項資金投入。其次是統(tǒng)籌改造內(nèi)容的能力，需要在有限空間內(nèi)平衡加裝電梯、停車等民生需求與增綠透水、防災(zāi)設(shè)施的配置，考驗規(guī)劃智慧。再次，社區(qū)居民的參與意識有待加強，只有充分發(fā)動居民共同維護新建的綠地和設(shè)施，才能長效發(fā)揮作用。最后，針對獨居、高齡等脆弱人群的保障機制需要健全，例如建立詳細(xì)的特殊群體臺賬、社區(qū)志愿者結(jié)對幫扶機制，在極端天氣來臨前逐一上門檢查提醒?？傊?，老舊社區(qū)韌性建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要“硬件”改造，也要“軟件”提升，需要政府、社區(qū)和居民多方協(xié)同持續(xù)推進。

四、風(fēng)道——引風(fēng)入城的通風(fēng)廊道建設(shè)

“風(fēng)道”是近年來城市規(guī)劃用于緩解熱島效應(yīng)和空氣污染的創(chuàng)新手段，即在城市中預(yù)留連續(xù)通風(fēng)的開敞廊道，將郊外的自然涼風(fēng)引入城區(qū)。武漢是國內(nèi)較早開展城市風(fēng)道規(guī)劃的城市。早在2006年前后，武漢依據(jù)自身“大江大湖”的格局，規(guī)劃出六大片呈放射狀分布的生態(tài)綠楔地帶；到2009年新版城市總體規(guī)劃時，明確利用這六大片楔形綠地構(gòu)建六條城市風(fēng)道，把郊外涼風(fēng)輸送進城區(qū)。這六條主風(fēng)道包括：東湖風(fēng)道、湯遜湖風(fēng)道、武湖風(fēng)道、府河風(fēng)道、后官湖風(fēng)道和青菱湖風(fēng)道。規(guī)劃理念是“以自然為主，引風(fēng)入城”，通過在總體規(guī)劃中預(yù)留通風(fēng)廊道，讓城市“呼吸”暢通，以緩解城市熱島并吹散霧霾污染。為此，武漢借助風(fēng)環(huán)境模擬軟件建立了通風(fēng)模型，在新建高樓時預(yù)評估其對風(fēng)道的影響，避免阻斷氣流。

近年來，武漢持續(xù)在國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃中強化風(fēng)道布局管控。根據(jù)2016年前后的規(guī)劃研究，武漢構(gòu)建了兩級城市風(fēng)道體系：一級風(fēng)道主要依托長江及大型湖泊水系（包括長江風(fēng)道、大東湖風(fēng)道、湯遜湖風(fēng)道、沙湖風(fēng)道、后官湖風(fēng)道等5條），作為城市主通風(fēng)走廊；二級風(fēng)道則沿城市主導(dǎo)風(fēng)向分布的干道、河流和大片綠地等開敞空間布設(shè)，在中心城區(qū)劃定了24條次級風(fēng)道。進入“十四五”時期（2021-2025），武漢進一步明確了風(fēng)道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：自然風(fēng)道寬度不少于200米，并識別出20條重點自然風(fēng)道列為嚴(yán)格保護對象；人工風(fēng)道依托城市道路和綠廊布局，寬度不低于50米，優(yōu)化形成54條通風(fēng)“毛細(xì)管”網(wǎng)絡(luò)。同時，規(guī)劃管控要求在主要季風(fēng)來流的風(fēng)源地（城市北、東、南部的湖泊、濕地、山體）限制高強度開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)府河、武湖、東湖等六大生態(tài)綠楔，保障風(fēng)道起點的涼源供給。通過這一系列措施，武漢正逐步織就一個從郊區(qū)到城區(qū)、主次結(jié)合的“城市新風(fēng)系統(tǒng)”，為改善熱環(huán)境提供長效支撐。

功能與成效：

城市風(fēng)道最大的作用在于緩解熱島和改善大氣環(huán)境。夏季白天，廊道將郊外相對涼爽的空氣送進高溫的城市“火爐”腹地，同時帶走積聚在城區(qū)上空的余熱。夜間，風(fēng)道有助于疏通滯留的熱空氣，降低城區(qū)夜間低風(fēng)速、低對流狀態(tài)造成的悶熱。大量研究和實測表明，武漢的風(fēng)道系統(tǒng)建成后，對城市熱環(huán)境改善發(fā)揮了積極作用——經(jīng)過十多年的“追風(fēng)”實踐，武漢夏季炎熱程度已有所下降。中國氣象局國家氣候中心監(jiān)測顯示，武漢市夏季平均氣溫呈逐年下降趨勢，已退出全國省會城市最炎熱排行的前列，“四大火爐”的帽子不再，在最近的全國高溫排名中，武漢的夏季極端最高氣溫不及國內(nèi)多座城市，炎熱程度退居第六左右。媒體和專家將這一轉(zhuǎn)變部分歸功于武漢多年來實施的生態(tài)降溫工程，其中加強城市通風(fēng)和綠化被視為重要舉措。很多市民也有切身感受：“夏天還是熱，但比過去好多了”。2023年夏天武漢接待游客數(shù)量激增，“夏日游”異?；鸨?，也在一定程度上得益于城市戶外環(huán)境的改善。由此可見，風(fēng)道體系在實現(xiàn)規(guī)劃初衷方面已初見成效，提高了城市的宜居度。

風(fēng)道對改善空氣質(zhì)量亦有助益。在通風(fēng)廊道的引導(dǎo)下，城市近地面的污染物更易擴散至高空或稀釋到外圍，從而降低城區(qū)污染物濃度。特別是在靜風(fēng)條件下，風(fēng)道提供了一條“人工呼吸通道”，緩解了污染物的滯留。武漢的風(fēng)道多沿江河湖泊和城市綠地布局，這些天然濕潤涼爽的“氣流走廊”還能一定程度減少揚塵，提升空氣清新度。雖然具體定量分析尚在持續(xù)，但總體趨勢表明武漢近幾年空氣質(zhì)量改善與包括風(fēng)道在內(nèi)的生態(tài)工程密不可分。

實踐案例：

武漢在多條重點風(fēng)道上實施了一系列工程建設(shè)，涌現(xiàn)出不少示范案例。長江通風(fēng)廊道是武漢最重要的一級風(fēng)道，長江及兩岸濱水空間被視為城市獨特的“呼吸走廊”。近年來武漢大力推進“百里長江生態(tài)廊道”工程，在漢口和武昌江岸建成總長80余公里、面積約830萬平方米的江灘公園綠帶。這不僅為市民提供了濱江休閑空間，也為長江水體的冷空氣向內(nèi)陸輸送提供了通暢載體。貫穿中心城區(qū)的沿江生態(tài)帶有效引導(dǎo)江風(fēng)穿城，提高了濱江地帶的通風(fēng)和降溫條件。據(jù)報道，通過綠化江灘、公園濕地等方式延伸水體冷源，長江風(fēng)道沿線夏季體感溫度明顯降低，市民納涼的舒適度顯著提升。這體現(xiàn)了以水為媒的風(fēng)道特色：疏通江河水系“引風(fēng)入城”，涼爽江風(fēng)沿開闊綠地深入城區(qū)，帶走地表熱量，實現(xiàn)大范圍通風(fēng)降溫。東湖風(fēng)道及“六湖連通”工程則強化了武漢東部的主要通風(fēng)廊道。武漢實施了東湖生態(tài)綠心和周邊六湖連通工程，打通東湖與嚴(yán)西湖、北湖、沙湖等湖泊水系的連接，使大東湖水網(wǎng)相互貫通，以水體循環(huán)帶動局地空氣流動。同時建設(shè)百里東湖綠道環(huán)抱整個東湖，新增3萬多平方米綠化、種植大量喬木花卉，形成“水體 綠帶”的復(fù)合風(fēng)廊。炎炎夏日，東湖綠道林蔭下涼風(fēng)習(xí)習(xí)，成為市民消暑勝地，驗證了風(fēng)道與綠地協(xié)同降溫的效果。通過湖泊連通和環(huán)湖綠帶建設(shè)，東湖風(fēng)道既引導(dǎo)城郊季風(fēng)貫通城區(qū)，也調(diào)節(jié)了局地小氣候。新城中央公園風(fēng)道是武漢近期（2023年）啟動建設(shè)的新城區(qū)試點項目。該風(fēng)道全長約7公里、寬100～200米。設(shè)計上采用“外密內(nèi)疏”的格局：兩側(cè)種植濃密林帶，中部留設(shè)開闊的下沉式濕地和緩坡草坪，既保障兩側(cè)綠蔭降溫，又確保中軸通風(fēng)通暢。建成后，這條風(fēng)道將有效引導(dǎo)南來的季風(fēng)貫穿新城核心區(qū)，降低片區(qū)熱島強度。中央公園風(fēng)道體現(xiàn)了新城規(guī)劃對通風(fēng)需求的前瞻考慮，目前工程正加緊推進，未來經(jīng)驗有望推廣至全市。此外，在漢口后湖–府河風(fēng)道上，武漢通過在王家墩CBD控制高樓間距并布局中心公園，方便后官湖和府河方向的涼風(fēng)滲入老城區(qū)。又如漢陽六湖連通工程，在琴斷口新建泵站把漢江水引入南部片區(qū)的六大湖泊，恢復(fù)“襟江帶湖”的水網(wǎng)格局，增強該區(qū)域通風(fēng)和濕潤降溫能力。這些案例體現(xiàn)出“水、綠、風(fēng)”結(jié)合的建設(shè)特色：通過水系連通、開敞綠地營造和建筑布局優(yōu)化，武漢正逐步織就縱橫交錯的城市“清風(fēng)網(wǎng)絡(luò)”，將自然風(fēng)通過主廊道及眾多支廊道輸送到城市各個角落。

挑戰(zhàn)與展望：

武漢城市風(fēng)道系統(tǒng)的構(gòu)建雖已取得顯著進展，但在實踐中也遇到一些挑戰(zhàn)。有些關(guān)鍵廊道因缺乏剛性管控，一度出現(xiàn)高樓“擠占”風(fēng)道的情況。例如作為東南進風(fēng)口的湯遜湖風(fēng)道，湖岸曾興建密集高樓，形成對來流涼風(fēng)的阻擋，“風(fēng)墻”效應(yīng)削弱了通風(fēng)降溫功能。這暴露出早期風(fēng)道規(guī)劃存在“重劃定、輕管控”的問題。對此，武漢市近年汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，劃定大量風(fēng)道控制區(qū)，將其納入生態(tài)紅線，嚴(yán)格限制風(fēng)道范圍內(nèi)的新建高層建筑，并出臺項目準(zhǔn)入制度，防止新的阻風(fēng)建筑出現(xiàn)。同時，在已建成區(qū)域通過舊城更新打開微風(fēng)通道（如拆除通風(fēng)障礙、打通街區(qū)風(fēng)口），提升老城區(qū)的透風(fēng)性。這些舉措顯示了政府對風(fēng)道規(guī)劃落地的重視，也是對先前挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)。展望未來，武漢風(fēng)道體系仍將面對城市熱環(huán)境的長期壓力：一方面，全球氣候變暖背景下極端高溫更頻繁，超大城市自身的熱島效應(yīng)具有累積性，完全消除“熱源”任務(wù)艱巨。風(fēng)道雖可緩解熱島，但難以從根本扭轉(zhuǎn)大范圍變暖趨勢，需要與增加綠化覆蓋、推廣透水降溫材料、減少人為排熱（降低碳排放）等綜合措施配套。武漢近年推出的“通風(fēng)、活水、增綠、透氣、降碳”五大行動正是這種綜合施策思路的體現(xiàn)，其中風(fēng)道建設(shè)是重要一環(huán)，需與水系循環(huán)、城市綠化等協(xié)同發(fā)力。另一方面，城市快速發(fā)展對持續(xù)預(yù)留通風(fēng)廊道提出要求：如何在新區(qū)開發(fā)中提前布局風(fēng)道網(wǎng)絡(luò)，在舊區(qū)改造中保障通風(fēng)節(jié)點，平衡經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)通風(fēng)，是長期課題。這既考驗規(guī)劃的前瞻性和定力，也需要公眾與各部門的參與配合——如社區(qū)增加開放綠地、企業(yè)減少廢熱排放，共同維護這套城市“清風(fēng)系統(tǒng)”。只有持續(xù)監(jiān)測評估并與時俱進優(yōu)化，武漢的風(fēng)道體系才能在未來更加極端的高溫挑戰(zhàn)下仍然發(fā)揮效能，將“火爐降溫工程”進行到底?？偟膩砜?，武漢近年來從政策、工程、科研評估多方面扎實推進風(fēng)道建設(shè)，有力緩解了城市熱島問題。隨著風(fēng)道與綠道、水系等融合發(fā)展，“江城”武漢的夏日熱環(huán)境有望進一步優(yōu)化，“清涼江城”的目標(biāo)正逐步成為現(xiàn)實。

五、海綿城市——雨洪管理的創(chuàng)新實踐

“海綿城市”是一種新一代城市雨洪管理理念，形象地將城市比作海綿，通過建設(shè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，使城市在降雨時能就地吸水、蓄水、滲水、凈水，在需要時釋放并利用蓄存的水。具體而言，就是加強城市規(guī)劃和綠色設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納滯蓄作用，達到“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針，即自然積存、自然滲透、自然凈化。我國自2015年起推行海綿城市建設(shè)試點，要求到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)（即70%以上降雨就地消納利用）。武漢市作為首批試點城市之一，近年來在城市更新中全面融入海綿城市理念，建設(shè)了雨水花園、下凹式綠地、生態(tài)濕地、調(diào)蓄湖泊公園等一系列項目。對于水網(wǎng)密布、排澇壓力巨大的武漢而言，推進海綿城市建設(shè)具有特別重要的意義：一方面它可有效緩解內(nèi)澇，提高城市在極端降雨下的應(yīng)對能力；另一方面，通過雨水收集利用和生態(tài)設(shè)施建設(shè)，有助于改善水環(huán)境，增強城市生態(tài)韌性，助力武漢實現(xiàn)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。

成效與功能：

經(jīng)過數(shù)年的建設(shè)，武漢的海綿城市實踐已初具規(guī)模并取得階段性成果。在多個易澇片區(qū)，新建的下沉式綠地和雨水花園在強降雨時發(fā)揮了“海綿池”作用：雨水先在綠色設(shè)施中滯留凈化，延緩匯入管網(wǎng)的時間和峰值，減少了內(nèi)澇點出現(xiàn)。例如，白沙洲地區(qū)改造了一系列透水鋪裝道路和生物滯留設(shè)施，據(jù)反饋暴雨積水消退速度明顯加快，居民反映“下大雨路面很快就不積水了”。在一些新建的小區(qū)和公園，引入雨水收集再利用系統(tǒng)，將屋面雨水匯入地下蓄水模塊或景觀水池，經(jīng)過簡單處理用于綠化灌溉和景觀補水，每年可節(jié)約大量自來水。一些老舊社區(qū)在改造時也融入了海綿元素，如鋪設(shè)透水磚、增加植草溝，將原本硬質(zhì)鋪裝改造成“會呼吸”的地面。居民直觀感受到環(huán)境的改變：“以前一下大雨院子里都是水，現(xiàn)在路面干凈了，心情也舒暢很多”。這些變化說明海綿設(shè)施對改善居住環(huán)境有實實在在的作用。更宏觀地看，根據(jù)武漢市水務(wù)部門監(jiān)測，試點區(qū)域年徑流總量控制率大幅提升，一些過去積水嚴(yán)重的路段如今即使暴雨也能保持基本通行。水質(zhì)方面，城市黑臭水體整治與海綿工程結(jié)合推進，多處河渠水質(zhì)由劣Ⅴ類提升到Ⅳ類及以上，沿岸異味消除，水生態(tài)逐步恢復(fù)?？傮w而言，海綿城市在武漢正從點上示范邁向面上鋪開，其減災(zāi)、防澇、治污的綜合效益正在顯現(xiàn)。

巡護與維護：

海綿設(shè)施建成后，如何確保其長效發(fā)揮功能成為新的課題。武漢市于2025年啟動了一項創(chuàng)新舉措：發(fā)動公眾志愿者參與海綿城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查護管。志愿者每季度對全市海綿設(shè)施進行一次常規(guī)檢查，并在暴雨過后增加特別巡查，按照統(tǒng)一的問卷和記錄表逐一檢查各項設(shè)施運行狀況。他們記錄發(fā)現(xiàn)的問題并及時反饋給相關(guān)部門。這種“雙輪巡查 問卷記錄”機制，能及早發(fā)現(xiàn)海綿設(shè)施在使用維護中的薄弱環(huán)節(jié)，如排水口是否堵塞、植被有無枯萎、蓄水池有無淤積等。及時處理小問題可防止其演變?yōu)榇蠊收?，從而保證設(shè)施的滲透、滯留、凈化等功能正常發(fā)揮，減少內(nèi)澇和污染擴散風(fēng)險。公眾參與巡護還有助于延長設(shè)施使用壽命、降低運維成本，同時提升居民對氣候風(fēng)險和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)知。志愿者們在實踐中學(xué)到了雨水花園、透水鋪裝等設(shè)施的原理和巡查要點，變身為社區(qū)的“小小水務(wù)管家”。這一機制也為城市韌性政策提供了民間數(shù)據(jù)支持。例如，通過匯總巡查記錄，可以分析哪類設(shè)施易出現(xiàn)問題、哪些區(qū)域維護較薄弱，從而為下一步完善提供依據(jù)。政府管理部門表示，將逐步建立常態(tài)化的公眾巡護隊伍，并開發(fā)信息平臺方便志愿者上傳發(fā)現(xiàn)的問題，形成社會共治的良性循環(huán)。

面臨的挑戰(zhàn)：

海綿城市建設(shè)在推廣中也遇到一些挑戰(zhàn)。首先是公眾認(rèn)知度不高，部分市民對海綿設(shè)施的理解不深，甚至將下凹綠地的短時積水誤以為“設(shè)計失誤”。需要加強科普宣傳，讓公眾了解海綿設(shè)施“滲滯蓄”的工作原理，理解雨后短暫積水是正?，F(xiàn)象。其次，海綿改造涉及多部門協(xié)調(diào)，如道路改造要考慮市政、園林、水務(wù)等協(xié)同推進，前期統(tǒng)籌和后期管養(yǎng)責(zé)任的劃分需要明確。再次，老城區(qū)空間有限、地下管線復(fù)雜，推行海綿技術(shù)需要更加因地制宜的“小海綿”方案，避免一刀切。最后，在項目評估上，應(yīng)建立監(jiān)測指標(biāo)體系，定期評估海綿設(shè)施對城市降雨徑流和水質(zhì)的改善效果，用數(shù)據(jù)說話以指導(dǎo)下一步優(yōu)化。即便如此，武漢在不斷總結(jié)中前行，其作為首批試點城市的經(jīng)驗對全國其他城市具有借鑒意義。海綿城市建設(shè)展現(xiàn)了利用自然系統(tǒng)解決城市水患的智慧，隨著技術(shù)和管理的成熟，它將在未來城市氣候適應(yīng)中扮演更重要的角色。

結(jié)語與建議

通過以上調(diào)研梳理，可以看到武漢市在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)開展了多領(lǐng)域的積極探索：從保護濕地、建設(shè)風(fēng)道等“順應(yīng)自然”的生態(tài)工程，到改造老舊社區(qū)、推進海綿城市等“以人為本”的基層實踐。這些措施共同構(gòu)成了提升城市氣候韌性的努力方向，并已初步顯現(xiàn)成效。然而，城市氣候風(fēng)險的挑戰(zhàn)復(fù)雜而長期，韌性建設(shè)仍處在起步階段。為進一步整合上述經(jīng)驗教訓(xùn)，構(gòu)建安全、宜居的氣候友好型城市，我們提出以下建議：

堅持生態(tài)優(yōu)先，保護城市“綠肺”“海綿”：將濕地、公園綠地等自然資產(chǎn)的保護提升到戰(zhàn)略高度。在城市規(guī)劃中預(yù)留和擴大濕地等生態(tài)緩沖空間，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，防止無序擴張侵占湖泊濕地。持續(xù)推進生態(tài)修復(fù)工程，如退漁還濕、連通水系、重建水生植被，為城市提供源源不斷的洪澇調(diào)蓄和降溫服務(wù)。

強化規(guī)劃管控，織密通風(fēng)和綠化網(wǎng)絡(luò)：把氣候適應(yīng)作為城市規(guī)劃硬約束，在新城區(qū)開發(fā)中提前布局通風(fēng)廊道和透風(fēng)街廓，在舊城區(qū)更新中拆除阻風(fēng)高樓、打通風(fēng)道節(jié)點。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)道保護區(qū)的建筑高度和密度限制，確保規(guī)劃的風(fēng)道不被“堵死”。同時，大力推進城市增綠工程，見縫插針建設(shè)街頭綠地、小微濕地、公園綠道，形成通風(fēng)廊道與綠化相結(jié)合的降溫網(wǎng)絡(luò)。

改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)抗災(zāi)能力：加大對易澇社區(qū)、老舊小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造投入，優(yōu)先升級排水管網(wǎng)、電力線路等關(guān)鍵設(shè)施。在老舊社區(qū)改造中統(tǒng)籌韌性提升措施，將加裝應(yīng)急照明、備用電源、設(shè)置無障礙通道、建設(shè)避難場所等內(nèi)容寫入改造方案，爭取納入專項資金支持。通過代表議案、專項補貼等途徑，推動解決社區(qū)大范圍排水改造等投入大的工程難題。

推廣海綿理念，建設(shè)雨洪彈性城市：在全市范圍內(nèi)因地制宜推廣海綿城市措施。新建區(qū)域嚴(yán)格落實80%面積達標(biāo)的要求，老城區(qū)積極挖掘“微改造”空間——如利用閑置地建設(shè)下沉式綠地、透水廣場，小范圍雨水花園等，讓老社區(qū)也能享受“小海綿”帶來的改變。建立健全海綿設(shè)施的管護機制，將其納入城市維護管理常態(tài)清單。同時繼續(xù)開展公眾巡護和信息化監(jiān)測，確保海綿設(shè)施長期發(fā)揮效益。

增強公眾參與，培育韌性文化：將社區(qū)居民和社會各界納入城市韌性建設(shè)的主體。定期開展防災(zāi)減災(zāi)演練和科普活動，提高居民自救互救能力。發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍，推廣像武漢海綿設(shè)施巡護這樣“公眾參與 專業(yè)指導(dǎo)”的模式。鼓勵社區(qū)開展綠色社區(qū)、低碳社區(qū)創(chuàng)建，把垃圾分類、節(jié)能降碳等日常環(huán)保行動與提升韌性結(jié)合起來，實現(xiàn)協(xié)同增益。政府部門應(yīng)搭建公眾參與的平臺，例如信息發(fā)布和反饋渠道，讓居民及時獲取預(yù)警并貢獻智慧。只有讓更多市民理解并投身于韌性城市建設(shè)，城市整體的適應(yīng)力才能水漲船高。

總之，城市應(yīng)對氣候變化是一場長期“硬仗”，需要統(tǒng)籌自然生態(tài)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會治理等各個層面協(xié)同發(fā)力。武漢的初步實踐表明，尊重自然、以人為本、科學(xué)規(guī)劃、全民參與是提升城市韌性的關(guān)鍵理念。在未來的城市發(fā)展中，我們應(yīng)將氣候適應(yīng)融入每一項決策與工程，用系統(tǒng)思維打造既有彈性又具可持續(xù)性的城市環(huán)境。只有這樣，我們才能讓城市在應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)中立于不敗之地，讓市民在綠色安全的家園中安居樂業(yè)，共同擁抱一個更加美好的“氣候友好型”未來。