麗江市人民政府2026年度森林草原防火命令

為有效預防和控制森林草原火情火災的發(fā)生，確保人民群眾生命財產和森林草原資源安全，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和國務院《森林防火條例》（國務院令第541號）、《草原防火條例》（國務院令第542號）、《云南省森林防火條例》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我市實際，特發(fā)布如下命令：

一、明確森林草原防火期。全市森林草原防火期自2025年12月1日起至2026年6月15日止，其中，3月1日至5月31日為森林草原高火險期。各縣（區(qū)）森林草原防火區(qū)、高?；痣U區(qū)由縣（區(qū)）級以上人民政府確定，并向社會公布。

二、適時發(fā)布封山禁火命令。森林草原防火期內，預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣時，縣（區(qū)）級以上人民政府應當適時發(fā)布封山禁火命令，規(guī)定森林草原禁火時間、范圍、內容和措施，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林草原火災的居民生活用火應當嚴格管理。

三、嚴格火源管控。森林草原防火期內，森林草原防火區(qū)禁止未經批準的燒荒、燒秸稈、燒枝丫、燒煮加工山野菜、吸煙、燒紙、燒香、野炊、使用火把、點火取暖、燃放煙花爆竹和孔明燈、焚燒垃圾等一切野外用火行為。森林草原高火險期內，森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。在林區(qū)要道入口設立檢查站，設置“防火碼”，凡進入森林草原防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記，接受防火檢查，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林草原防火區(qū)，堅決把火種防控在山坡下林草外。

四、落實防火責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實地方黨委和政府領導責任，加強對森林草原防滅火工作的領導，實行地方政府行政首長負責制。嚴格落實全市公職人員“五帶頭”、“六不準”防火要求，在森林草原防滅火工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實屬地責任、部門監(jiān)管責任、生產經營單位和個人主體責任，以及聯防聯控責任。實行市包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包村（組）、村（組）包戶、護林員包山制度。嚴格執(zhí)行五項100%野外火源管理制度，即林區(qū)農戶100%與村民小組長簽訂森林草原防火安全責任書；防火檢查站（哨、卡）對進入林區(qū)人員100%進行實名登記；林區(qū)生產用火100%執(zhí)行計劃用火許可證制度，五種特殊人群和兒童100%落實監(jiān)護責任人；對違規(guī)用火100%進行查處和責任追究。

五、強化宣傳教育。各縣（區(qū)）、有關部門要采取多種形式廣泛開展森林草原防火宣傳教育，增強群眾防火的責任意識、安全意識和法治意識，提高群眾預防、避險、自救、互救和減災能力，全面構筑群防群治的人民防線。

六、加強隱患排查整治。組織開展全方位、拉網式森林草原火災風險隱患排查整治，明確靶向治理措施，實行限時整改、動態(tài)銷號管理。對基層防火單位經費保障、責任落實、人員到位和應急措施等情況進行全面排查，發(fā)現問題實行清單化管理，即查即改，消除隱患。

七、加強預警監(jiān)測。森林草原防火期內，各級森林草原防滅火指揮機構和有關部門要及時發(fā)布火險天氣預警預報，制定森林草原火災預防和應急處置應對措施。各級森林草原防滅火指揮機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，市、縣（區(qū)）兩級森防指實行聯合值班，加強值守，密切監(jiān)測，確保及時發(fā)現火情。一旦發(fā)生火情，及時歸口上報，第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾，保護重要設施安全，按規(guī)定啟動應急預案，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下采取有效措施，科學、安全、快速撲救。

八、嚴格追責問責。持續(xù)強化監(jiān)督檢查，實行違法違規(guī)野外用火舉報獎勵，加強護林員管理，加大違規(guī)用火和火案查處力度，嚴肅追究火災肇事者法律責任，及時通報曝光火災責任追究和肇事者處罰結果，形成震懾效果。對發(fā)現火災隱患不整改、發(fā)生火情不作為、防火責任不落實、組織撲救不得力等失職、瀆職行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的依法依規(guī)依紀嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

任何單位和個人發(fā)現森林草原火情，應當立即撥打森林草原火災報警電話（12119）。

常務副市長：李偉

2025年12月1日